《梅州市应急办理局关于对梅州梅县汕昆高速公“2·4”一般道交通变乱查询拜访演讲批复的请示》（梅市应急〔2025〕22号）收悉。经研究，同意梅州梅县汕昆高速公“2·4”一般道交通变乱查询拜访组提交的《梅州梅县汕昆高速公“2·4”一般道交通变乱查询拜访演讲》（以下简称《演讲》）。现将相关事项批复如下：一、变乱查询拜访工做合适《中华人平易近国平安出产法》《中华人平易近国道交通平安法》和《出产平安变乱演讲和查询拜访处置条例》等相关法令律例。二、准绳同意《演讲》对该变乱缘由、性质的认定，以及义务认定、对变乱义务单元和人员的处置和防备整改办法的看法。三、请市支队，梅县区、丰顺县交通运输局按照《演讲》，依法依规别离对相关企业、相关义务人进行行政惩罚，并将相关处置环境于2025年6月30日前函告市安委办。四、请梅县区、丰顺县人平易近，市、市交通运输局认实吸收变乱教训，触类旁通，放松落实整改，将相关整改落实环境于2025年6月30日前报送市安委办。五、请丰顺县交通运输局督促相关人员做出深刻查抄，将相关环境于2025年6月30日前函告市安委办（联系人：刘裕冬，联系德律风：）。2025 年2 月4 日12 时33 分，G78 汕昆高速往汕头标的目的K111+740m 处（梅县区段），发生一路大货车逃尾碰撞因毛病停正在第一车道上（约30 秒）的大型通俗客车，形成1 人灭亡、5人轻伤及两车损坏的一般道交通变乱。变乱发生后，市带领高度注沉，别离做出批示，要求查明变乱缘由，加强道交通管控和调理，全力压变乱、保安然。按照《中华人平易近国平安出产法》《中华人平易近国道交通平安法》《出产平安变乱演讲和查询拜访处置条例》《广东省出产运营性道交通义务变乱查询拜访处置工做》等相关法令律例，2025年2 月14 日，梅州市人平易近核准成立了梅州梅县汕昆高速公“2·4”一般道交通变乱查询拜访组，查询拜访组由市应急办理局副局长罗映宏任组长，市、市交通运输局、市应急办理局、市总工会，广东省桥扶植成长无限公司达分公司派员构成。变乱查询拜访组按照“科学严谨、依法依规、脚踏实地、沉视实效”的准绳，通过勘验变乱现场、手艺判定、查询拜访相关单元、查阅相关材料、问询相关人员等，查了然变乱发生的颠末、缘由、人员伤亡环境，认定了变乱性质和义务，提出了对相关义务单元取人员的处置，并针对变乱缘由及出的凸起问题，提出了变乱防备办法。经查询拜访认定，梅州梅县汕昆高速公“2·4”一般道交通变乱是一路因不按车道行驶、超速行驶和未确保行驶平安的一般出产运营性道交通义务变乱。1。粤M19266 号沉型罐式货车。车辆所有人：丰顺县顺诚安汽车运输无限公司，登记住址：丰顺县汤坑镇汤坑60 号，安全凭证号：AGUZ080CTP24B1694661I，安全公司：中国承平洋财富安全股份无限公司，车辆注册日期：2021 年1 月28 日，强制报废期止：2036 年1 月28 日，车辆利用性质：货用，核载：3人，实载1 人，审定载质量：13。3 吨。（经核查，该车近两年无违法行为，事发时空车且无未处置的交通违法行为，车上安拆卫星定位系统安拆一般运转。）2。粤MS8133 号大型通俗客车。车辆所有人：梅州市梅县区丙村客货运输无限公司，登记住址：梅州市梅县区丙村镇村黄三公侧，安全凭证号：26108，安全公司：承平财富安全股份无限公司，车辆注册日期：2017 年12 月11 日，核载：27 人，实载9 人，查验无效期至2025 年6 月30 日，强制报废期止：2032 年12 月11 日。（经核查，该车近两年无违法行为，事发时无未处置的交通违法行为，车上安拆卫星定位系统安拆一般运转。）1。黄注释，粤M19266 号沉型罐式货车驾驶人，男，汉族，56 岁，家住广东省梅州市丰顺县汤坑镇石联村葫芦坪，驾驶证号：4414231970*******9，准驾车型：A1A2，初度领证日期：1988年12 月16 日，无效日期：2023-12-16 至持久。（事发时，驾驶证有违法未处置，累计3 分。）2。李石华，粤MS8133 号大型通俗客车驾驶人，男，汉族，57 岁，家住广东省梅州市梅江区城北镇黄留村白围，驾驶证号：4414021969*******1，准驾车型：A1A2E，初度领证日期：1991年3 月12 日，无效日期：2019-11-13 至持久。1。丰顺县顺诚安汽车运输无限公司。粤M19266 号沉型罐式货车所属企业，同一社会信用代码：91441423MA55F787XE，注册本钱：人平易近币伍拾万元，类型：无限义务公司（天然人投资或控股），成立日期：2020 年10 月23 日，代表人：丁景生，登记机关：丰顺县市场监视办理局，运营范畴：通俗货色道运输；发卖：饲料零售批发、汽车配件、建建材料、五金电器。2。梅州市梅县区丙村客货运输无限公司。粤MS8133 号大型通俗客车所属企业，同一社会信用代码：60H，注册本钱：人平易近币伍佰万元，类型：无限义务公司（天然人投资或控股），注册日期：2004 年4 月7 日，代表人：蓝培良，登记机关：梅州市梅县区市场监视办理局，运营范畴：客运运营；灵活车维修、汽车租赁办事；道运输坐场运营（分公司运营项目）。该变乱点位于G78 汕昆高速K111+740m（梅县区段）往汕头标的目的，道呈南北，南往汕头标的目的，北往梅州标的目的，沥青，面无缺，干燥，视线优良，道东侧为地方水泥隔离栏，西侧是波形护栏，面无积水、无坑槽。此段是改扩建段，大货车限速为60km/h，小车限速为80km/h。变乱段位于汕梅高速改扩建段之一，整个改扩建工程已按法式由梅州市交通运输局审批同意，并颁布《政办理许可证》（案号：梅交施许字2023053 号）。施工单元为：中交桥扶植无限公司汕梅高速改扩建TJ5 标项目司理部；监理单元为：广东华交通科技无限公司汕梅高速改扩建JL3 标总监办。施工刻日为2023 年9 月22 日至2026 年3 月14 日。按法式由广东省桥扶植成长无限公司达分公司审查通过，并由梅州市交通支队高速公一大队审批同意施工。施工单元为：中铁十一局集团无限公司汕梅高速改扩建TJ5 标项目司理部；监理单元为：招商中宇工程征询（沉庆）无限公司汕梅高速改扩建JL2 标总监办。上述改扩建施工，施工出场前可以或许按照提交的交通组织方案（交通组织方案合适《道交通标记和标线）》）设置施工提醒标记牌、反光锥、护栏、频闪灯等交安设备，并按正在出场施工前结合监理单元，、政、养护、施工过程中，施工单元可以或许对现场交安设备进行日常查抄和夜间放哨并对损坏的交安设备进行改换。2025 年2 月4 日12 时33 分，黄注释驾驶粤M19266 号沉型罐式货车路过G78 汕昆高速K111+740m 时，以时速87—88km/h行驶正在第一车道上且未按操做平安驾驶（经视频查询拜访发觉，变乱发生时未见沉型罐式货车刹车灯亮），逃尾碰撞刚停正在第一车道（超车道）上由李石华驾驶的粤MS8133 号大型通俗客车（疑惑除车辆因电接触点松动、策动机毛病等缘由以致车辆外行驶过程中熄火），形成黄注释灭亡，李石华、王弄云、张租耕、丘埃林、蓝昌团共5 人轻伤及两车损坏的交通变乱。受伤人员：李石华，粤MS8133 号大型通俗客车驾驶员，搭车人王弄云、张租耕、丘埃林、蓝昌团。根据《企业职工伤亡变乱经济丧失统计尺度GB6721-1986》和广东省高级印发的《广东省2024 年度人身损害补偿计较尺度》，间接经济丧失人平易近币136 万元。2025 年2 月4 日12 时38 分，市支队高速公一四七大队值班接“110”指令，正在广东省梅州市汕昆高速K111+740m（梅县区段）往汕头标的目的处发生大货车逃尾碰撞大客车、有人员受伤的交通变乱。接报后，部分敏捷组织、政、120 比及达现场措置，并对该段设置平安办法，加强现场措置、舆情管控等工做。13 时8 分，人员、120 急救核心救护车达到现场，受伤人员由120 救护车送往病院。经评估，此次变乱中、医疗、消防和高速公政等部分敏捷赶赴现场开展应急措置，现场救援措置办法适当，应急措置工做及时、法式、组织无力、善后到位，未发生次生变乱和衍生事务，合适应急措置办法法式及要求。梅州市部分积极做好变乱善后处置及死者家眷安抚工做，采纳积极无效办法，处理家眷合理，切实了社会不变。2。黄注释经广东省梅州市司法判定核心进行体内（心血）血液检测，未检出乙醇含量，常见毒品检测成果为阳性（未吸毒）。判定看法：“（1）制动系统：未检见不及格项；（2）转向系统：未检见不及格项；（3）行驶系统：未检见不及格项；（4）灯光系统：左前灯组外壳破损，左后灯组线束断损，左后灯组缺失，均踪迹新发，其余未检见不及格项；（5）喇叭：未检见不及格项；（6）后视镜：未检见不及格项；（7）雨刮系统：左雨刮缺失，踪迹新发，其余未检见不及格项；（8）关于梅州市支队高速公一四七大队委托广东华京司法判定所对粤MS8133 客车毛病缘由判定，2025 年2 月19 日，广东华京司法判定所答复函华京司鉴[2025]痕鉴字第NZzo16R 号，粤MS8133 号大型通俗客车车辆碰撞受损严沉，难以通过查验确定车辆能否存正在毛病，疑惑除车辆因电接触点松动、策动机毛病等缘由以致车辆外行驶过程中熄火”。2。广东华京司法判定所2 月19 日对粤M19266 号沉型罐式货车的“行驶速度”做出“华京司鉴［2025］痕鉴字第MZ016V 号”，判定看法：“分析以上阐发计较，本案委托的行驶速度判定看法如下：粤M19266 号沉型罐式货车正在视频播放到12！33！1 第16 帧至12！33！1 第22 帧时的行驶速度约为87—88km/h”。广东省康怡司法判定核心2 月13 日，对变乱死者黄注释“尸表查验、灭亡缘由阐发”做出“康怡司鉴核心［2025］病鉴意字第SB4 号”判定看法：“被判定人黄注释合适交通变乱致颅脑毁毁伤灭亡”。梅州市交通支队高速公一四七大队2025 年2月24 日做出《道交通变乱认定书》（第0021号）认定看法：黄注释驾车时未确保平安、超速行驶、不按车道行驶是形成此变乱的次要，承担此变乱的次要义务；李石华驾车时未确保安满是形成此变乱的次要，承担此变乱的次要义务。黄注释其行为违反了《中华人平易近国道交通平安法》第二十二条第一款相关“灵活车驾驶人该当恪守道交通平安法令律例的，按照操做平安驾驶、文明驾驶”之、《中华人平易近国道交通平安法》第四十二条相关“灵活车上道行驶，不得跨越限速标记标明的最高时速”之、《广东省道交通平安条例》第二十七条相关“高速公、城市快速同标的目的有二条车道的，载货汽车除超车需要外，不得驶入左侧车道”之；李石华其行为违反了《中华人平易近国道交通平安法》第二十二条第一款相关“灵活车驾驶人该当恪守道交通平安法令律例的，按照操做平安驾驶、文明驾驶”之。综上所述，黄注释驾车时未确保行车平安、超速行驶、不按车道行驶及李石华驾车时未确保安满是形成变乱的间接缘由。1。丰顺县顺诚安汽车运输无限公司平安办理义务落实不到位，企业平安专职办理人员未考取《道运输平安查核及格证明》，平安出产规章轨制不完美，未照实记实平安出产教育和培训记实，对驾驶人黄注释平安教育培训不敷，未确保其具备需要的道运输平安学问，导致黄注释平安认识稀薄，超速行驶、驾驶灵活车时操做不妥。2。梅州市梅县区丙村客货运输无限公司未照实记实平安出产教育和培训的环境，教育和培训记实不规范，对驾驶人李石华开展平安教育培训不到位，应急驾驶操做不妥，长时间占用超车道。丰顺县交通运输局是丰顺县顺诚安汽车运输无限公司的行业从管部分，该单元能严酷按照“三管三必需”的要求，按期召开党组会议，研究摆设道运输平安出产工做。连系平安出产治标攻坚三年步履，强化督导查抄以及帮扶指点企业，2024 年共开展99 次，现患整改192 处；强化企业约谈警示，通过“两客一危一沉”车辆智能监管系统，结合部分约谈企业30 次共225 家。2025 岁首年月到该公司查抄指点平安出产工做，督促企业落实平安出产从体义务，根基履行了平安出产监管职责。但未及时督促指点企业整改平安专职办理人员未持证和平安办理台账不规范等问题，存正在对该公司落实平安出产从体义务查抄不敷全面，平安监管指点不敷到位。梅县区交通运输局是梅州市梅县区丙村客货运输无限公司的行业从管部分，该单元能严酷按照“三管三必需”的要求，把平安出产工做列组会议议程，研究摆设交通运输平安出产工做。连系平安出产治标攻坚三年步履，强化督导查抄以及帮扶指点企业，2024 年共排查管理现患63 个，高危行业帮扶指点17 次，破产整理企业3 家。强化企业约谈警示，通过“两客一危一沉”车辆智能监管系统，对中高风险企业（车从）开展结合约谈，共开展约谈26 次，企业175 家，出格是梅县丙村客货运输无限公司呈现5 部客运车辆存正在多次超速等违法违规行为，对该公司开展约谈，相关车辆采纳停班停运整理办法。积极开展变乱警示教育进企业勾当，局带领带队到企业开展变乱警示教育会，阐发当地近三年典型变乱案例，进一步强化驾驶员平安认识。暂未发觉有履职不力的现象。该单元是事发段的监管单元，职责分工明白，针对辖区开展面交通违法查处，对改扩建段进行视频放哨、面放哨和交通况消息提醒等体例强化高速公办理，鞭策高速合理交通平安防备工做，依托执勤点、办事区发放提醒函、宣传手册强化交通平安宣传，提拔驾驶员平安认识。2024 年，正在收费坐、办事区开展查抄车辆7080 辆次，查处各类交通违法行为6339 。排查发觉19 处平安现患，及时发出12 份整改函，对不合适规范施工单元约谈3 次。变乱发生后，应急措置及时、法式、办法适当，未发生次生变乱和衍生事务，暂未发觉有履职不力的现象。该公司是事发段的运营办理单元，该公司组织架构清晰，人员职责明白，制定了公司带领班子的年度平安职责清单，2024年，召开1 次年度平安出产工做总结、3 次季度平安出产总结会议、17 次平安出产月度会议和专题会议。有设置特地的平安出产办理机构，制定年度平安教育培训打算和平安查抄打算并参照施行，组织应急救援练习训练。有制定平安风险分级管控和现患排查管理工做机制，对改扩建施工段开展日常面放哨、视频巡检和平安监管，按要求共整改交通平安防护现患问题287 项。变乱发生之后，该公司核心值班员均正在岗正在位，接警后，当即通知政、等部分以及向上级各带领演讲，应急措置及时、办法适当，暂未发觉有履职不力的现象。黄注释。粤M19266 号沉型罐式货车的驾驶人，其行为违反了《中华人平易近国道交通平安法》第二十二条第一款相关“灵活车驾驶人该当恪守道交通平安法令律例的，按照操做平安驾驶、文明驾驶”之，《中华人平易近国道交通平安法》第四十二条相关“灵活车上道行驶，不得跨越限速标记标明的最高时速”之、《广东省道交通平安条例》第二十七条相关“高速公、城市快速同标的目的有二条车道的，载货汽车除超车需要外，不得驶入左侧车道”之。承担此变乱的次要义务，鉴于其曾经正在变乱中灭亡，免予行政惩罚。1。李石华。粤MS8133 号大型通俗客车驾驶人，其行为违反了《中华人平易近国道交通平安法》第二十二条第一款相关“灵活车驾驶人该当恪守道交通平安法令律例的，按照操做平安驾驶、文明驾驶”之，承担此变乱的次要义务，由梅州市支队根据相关法令对其做出行政惩罚。2。丰顺县顺诚安汽车运输无限公司。该公司平安出产从体义务未落实，由丰顺县交通运输局根据《中华人平易近国平安出产法》第九十七条对该公司做出行政惩罚。3。丁景生。丰顺县顺诚安汽车运输无限公司代表人、次要担任人，未履行平安出产办理职责，由丰顺县交通运输局根据《中华人平易近国平安出产法》第九十四条对其做出行政惩罚。4。梅州市梅县区丙村客货运输无限公司。该公司履行平安出产从体义务不到位，由梅县区交通运输局根据《中华人平易近国平安出产法》第九十七条对该公司做出行政惩罚。5。陈渊深。原梅州市梅县区丙村客货运输无限公司代表人、次要担任人，履行平安出产办理职责不到位，由梅县区交通运输局根据《中华人平易近国平安出产法》第九十四条对其做出行政惩罚。责成丰顺县交通运输局分担带领及相关监管股室担任人向丰顺县交通运输局做出深刻查抄，认实总结和吸收变乱教训，加强和改良本单元平安出产工做。通过度解“2·4”变乱缘由，出梅县区丙村客货运输无限公司和丰顺县顺诚安汽车运输无限公司平安出产从体义务落实不到位，公司内部平安教育培训沉形式轻结果，驾驶员交通平安认识稀薄，导致驾驶员应急措置不妥，缺乏应急措置能力。出格是丰顺县顺诚安汽车运输无限公司平安出产办理规章轨制流于形式，沉效益轻平安，办理紊乱、人员职责不清、岗亭不明以及平安办理人员未持证上岗等问题。同时，也出行业监管部分履行监管职责不到位，开展道运输企业平安监视查抄存正在不严不实现象，现患排查专项整治步履不深切、不详尽、不结实，相关企业平安教育培训落实不到位。（一）进一步落实企业平安出产从体义务。客货运企业要深刻吸收变乱教训，切实落实平安出产从体义务，成立和规范平安出产办理工做轨制和相关台账，企业次要担任人和平安出产办理人员严酷履行职责，要依法依规开展平安教育培训并照实记实培训环境，出力提拔驾驶人行车平安认识；要强化车辆及其驾驶人日常平安办理，严酷落实运营车辆正在线动态办理要求，按期核实车辆年度查验、二级、日常现患排查，出格是梅县区丙村客货运输无限公司还有涉变乱客车同品牌的车辆，当即开展现患排查取检修工做，防备失控失管。（二）进一步强化行业平安监管职责。交通运输、等部分要严酷按照相关对道运输及相关企业进行监管，督促指点客货运输企业落实平安出产从体义务；要加大道运输企业平安教育培训抽查核实力度，督促企业依律例范开展从业人员平安教育培训，出力提拔培训实效；要紧盯发生过亡人变乱的企业及车辆，对多次违法违规的企业沉拳出击、峻厉查处，鞭策企业全面落实平安风险管控和现患排查管理双沉防止工做机制，及时采纳办法消弭平安现患。（三）进一步加强道交通平安宣布道育。、交通运输等监管部分要将典型交通违法和变乱案例制做成图文、视频材料，结合旧事等体例发布案例消息，鞭策以案说法、以案促改，对客货运驾驶人的违法行为约谈警示教育，并向社会发布，通过手机短信、微信号等多种路子，向客货运车辆以及危化品运输等车辆的驾驶人精准推送平安提醒消息，指导其遵规守法、文明驾驶。要推好举报励轨制，积极指导社会、旧事参取道交通平安办理，及时发觉和消弭各类平安现患。（四）进一步结实开展整改环境“回头看”。各相关部分要按照工做要求，正在市批复变乱查询拜访演讲后10 个月至一年内，结合组织开展“回头看”和评估工做，对变乱存正在问题要闭环办理，严酷落实变乱防备和整改办法，触类旁通，采纳具体行动，加强本辖区的道运输平安出产工做。